为了进一步鼓励企业释放技术需求，推动需求引领科技创新，加速科技成果转化，根据上海闵行国家科技成果转移转化示范区建设要求，结合2019年成功承办第四届中国创新挑战赛（上海）暨第二届长三角国际创新挑战赛的经验，在常态化开展创新挑战赛的基础上，特制定闵行区关于第五届中国创新挑战赛（上海）暨第三届长三角国际创新挑战赛的实施方案如下：

一、目的意义

持续深入引导企业开放式创新，激发企业创新需求；持续推动区域产业转型升级，促进长三角协同创新；持续加速与国际国内创新资源对接；集众智、汇众力，促进技术供需对接，推动产学研中金合作、大小企业协同，形成良好科技成果转化生态。

二、 组织保障

指导单位：科技部成果转化与区域发展司

主办单位：科技部火炬中心、上海市科学技术委员会、江苏省科技厅、浙江省科技厅、安徽省科技厅

承办单位：国家技术转移东部中心、江苏省技术产权交易市场、浙江科技大市场、安徽科技成果转化服务中心

合作单位：上海市市场监督管理局、上海科学院、上海闵行区人民政府等

三、预期目标

（一）提高企业技术创新能力

2020年闵行区创新挑战赛以服务企业创新需求为目标，聚焦“大企业开放式创新”、“引入海内外优质科技成果”、“联动长三角产学研资源”三个重点，聚焦高端装备、人工智能、新一代信息技术、生物医药领域企业的实际创新需求，引导企业梳理技术需求，在长三角范围内征集解决方案、引入国际化优质科技成果开展对接，帮助企业解决技术需求，提高创新能级。

（二）促进区域产学研合作

联动专业服务机构，在闵行范围内挖掘企业有效创新需求200项以上，利用区内外创新资源征集解决方案200个以上，组织挑战赛对接活动并促成供需双方达成产学研等合作。

（三）提升专业服务能力

建立科技服务机构工作例会制度，提升机构服务能力；建立常态化挖掘区内企业需求、开展供需对接、推动成果转移转化的工作机制；与高校、科研院所、重点研发机构等探索建立科技成果信息沟通机制；拓展区内创新需求与国内外创新资源对接的渠道。联动上海交大知识产权管理有限公司等专业机构，提供技术转移专业服务。

四、 活动重点

（一）坚持党建引领

坚持党的领导，充分依托区域化党建平台，以闵行区科创中心专委会为支撑，推动上海交大、上海农科院、上海航天局、中航商发、紫竹国家高新区等专委会成员单位深入参与创新挑战赛，不断深化、拓展区域产学研合作。

（二）聚焦大企业创新

发动上海电气集团、美敦力等国内外大型企业，以创新挑战赛为契机，提出若干方向性创新需求，积极探索大企业开放式创新路径，同时结合自身产业优势，充分利用挑战赛平台帮助企业解决技术难题，促进中小企业与大企业的互融互通。

（三）联动长三角资源

主动融入长三角元素，联动长三角协同创新网络资源，围绕闵行现代化产业体系布局，重点聚焦先进制造业（高端装备、人工智能、新一代信息技术、生物医药），对重点行业领域进行深度服务，挖掘行业内企业的创新技术需求，利用前瞻创新研究院、力合科创平台等区内成果转化平台的创新资源，对企业需求实施精准对接，帮助企业解决卡脖子创新难题。

（四）链接国际化渠道

依托上海国际技术交易市场，举办一系列国际科技成果转移转化活动，联合中欧创新网络、欧创慧等国际技术转移机构筹划国际技术项目对接，推动国际创新资源与区内创新需求对接，鼓励海内外专家、团队提供需求解决方案，促成供需双方合作。

（五）开拓医药行业专场

联动上海市第五人民医院、上海市闵行区中心医院、上海交通大学医学院附属仁济医院南院等资源，结合国家关于防控防疫项目、产品的研发部署，挖掘一批医疗领域器械、药品、试剂等的技术升级和产品研发需求，将科技创新融入医疗领域，让医疗体系获益于医疗科技创新。

五、 具体内容

（一） 筹备赛事

1-4月，常态化推进企业创新需求对接，推动上年度未解决需求与专家对接，达成合作协议。筹划制订《闵行区关于第五届中国创新挑战赛（上海）区域专场的实施方案（草案）》，做好赛事筹备工作。

（二） 启动赛事

5月，向专业科技服务机构发布召集令，邀请有意向参深度参与挑战赛的相关单位承办闵行专场赛。结合区内产业布局与服务机构资源优势确定专赛场主题。制定宣传视频、海报、宣传册等物料，启动当年度挑战赛。

（三） 赛事动员

6月下旬，联动各街镇、工业区科技管理部门全方面宣传挑战赛，对辖区内科技企业进行全面排摸、核准，形成区域科技企业汇总清单。向全区科技企业发布需求征集通知，举办赛事宣传培训，进一步动员区内企业参与挖掘创新需求。

（四） 征集技术需求

1、征集时间：6月-12月

2、征集渠道：

①企业自主报名：企业可自主通过闵行区科创服务平台、上海国际技术商城（GTech Mall）进行在线报名并填写技术创新需求信息。

②上门走访挖掘：联动服务机构主动走访企业，挖掘企业技术创新需求，指导企业填写《企业技术创新需求征集表》（附件1）。

3、需求内容：企业基于自身创新发展提出的关键技术研发、产品升级、技术改造、设备改进、技术交易、技术咨询、长三角及海外市场拓展与合作等。

（五） 发布技术需求

1、发布时间：6月-12月

2、发布渠道：专业服务机构和专家帮助需求方开展需求挖掘、分析后，通过中国创新挑战赛网站、闵行科创服务平台、上海国际技术商城（GTech Mall）、各技术转移服务机构官网、区科委“科创闵行”微信公众号等平台向社会分批次公开发布。

（六） 征集技术需求解决方案

1、征集时间：6月-12月

2、征集渠道：

①自主报名：企业、高校、科研院所和技术持有人（科研团队）针对企业需求报名挑战，在上海国际技术商城（GTech Mall）在线填报解决方案。

②技术匹配：根据技术需方要求，依托专业服务机构进行技术寻源，精准寻找解决方案，并填写《技术创新需求解决方案征集表及挑战报告》（附件2）。

③海外征集：根据技术需方意向，依托上海国际技术交易市场、国际技术转移服务机构等资源寻求技术解决方案。

④组织征集：与企业、高校、科研院所和技术持有人（科研团队）等建立科技成果信息沟通机制，定期梳理最新的科技成果信息，引导创新主体、资源主动服务闵行企业，提出解决方案。

（七） 供需对接

1、对接时间：6月-12月

2、对接渠道：

①与高校、科研院所等创新主体联动，通过专场成果对接会、成果项目路演等多种形式组织供需双方进行对接。

②依托专业服务机构，通过线上联络、线下匹配的方式，组织需求方与解决方开展一对一、一对多、多对多的精准供需对接。

③依托上海国际技术交易市场等国际技术服务机构，举办国际科技成果对接活动，拓展国际解决方案征集渠道。

（八）现场赛

10月，举办创新挑战赛现场赛，通过现场路演比拼、专家评选等环节，帮助难以自主选择最佳解决方案的需求企业选择最佳解决方案。

挑战赛流程图见附件3。

六、 资金保障

与市科委联动，错位支持，保障挑战赛顺利开展。

（一）区级预算

安排区级预算196.765万元，区委组织部下发经费5万元，总计201.765万元，保障活动实施，并设置有关奖励资金。明细见下表：

备注：机构须提供《企业技术创新需求征集表》（附件1）、《技术创新需求解决方案征集表及挑战报告》（附件2）及相应的服务案例报告，报告中应详尽阐述企业走访、需求挖掘、方案征集、供需对接等全过程，并辅以签到、照片等作为佐证。区科委将通过核对线上数据、企业回访等形式予以核实确认。

（二）政策扶持

依据《闵行区关于推进科技创新创业和成果转化的政策意见》（闵府规发﹝2019﹞1号），对通过创新挑战赛达成的合作项目，优先纳入本区产学研合作计划，给予20-40万元资金扶持；对成果产业化项目按项目投入的30%，给予最高至1000万元的资金扶持；对服务机构达到服务绩效的，给予落地闵行前三年房租50%补贴等政策扶持。

（三） 市级支持

优胜挑战者及部分挑战者获得奖励资金原则上由需求方支付。奖金仅用作奖励挑战者，不作为技术转让、技术许可或其他独占性合作的强制条件。现场赛设立优胜挑战者奖、优秀服务机构奖、长三角融合奖等奖项。

七、 系统保障

闵行科创服务平台、上海国际技术商城作为挑战赛在线服务平台。每年根据挑战赛要求，不断完善系统功能，对企业需求管理、挑战方案征集、供需对接服务提供线上资源共享、管理、服务平台。

八、 具体分工

（一）闵行区科委

将创新挑战赛作为推进科技成果转移转化的重要抓手，负责赛事总体统筹、协调，将创新挑战赛融入企业走访、科技政策宣讲、高新技术（培育）企业组织申报等工作中，深入、扎实推进。成果转化科负责区内各街镇、园区、孵化器及相关单位的宣传工作协调；负责牵头协调区内相关委办局，围绕产业领域，深入开展挑战赛。科技创新服务中心负责连同服务机构，开展各类科技成果对接会、供需对接会等活动。

（二）专业服务机构

协助具体落实工作，具体开展企业走访、挖掘需求、匹配方案、供需对接等工作，促进供需双方达成合作，推动区域内产学研合作，协助举办挑战赛现场赛等。

（三）各街镇、园区、孵化器

结合走访调研企业、高新技术企业申报、科技政策宣传、创新创业活动等做好创新挑战赛宣传推广工作，组织发动企业参加创新挑战赛，协助做好企业走访、供需对接等。

附件(请点击下方下载）：

                                          闵行区科学技术委员会

                                              2020年6月22日